Yıl 1919 … Nüfus ancak 11-12 milyon … Savaşlarla büyük topraklar kaybedilmiş … Ne halkta ne de orduda moral yok. Halk ve saltanat galiplerin vereceği karara razı. Nüfusun ve ekonominin en geliştiği yerler işgal altında. Bu nedenle, bu yörelerden yararlanma…